Омбудсмен
У этого термина существуют и другие значения, см. Омбудсмен (значения).О́мбудсмен (от древнескандинавского umboð «полномочие», «поручение») — гражданское или в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля соблюдения справедливости и интересов определённых гражданских групп в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Официальные названия должности в разных странах различаются.
Впервые должность парламентского омбудсмена учреждена риксдагом Швеции в 1809 году согласно принятой в этом году конституции (Форме правления).
Долгое время идея создания должности омбудсмена не принималась в других правовых системах, кроме шведской. Однако с течением времени пост омбудсмена был введён по шведскому образцу и в других странах Северной Европы — в 1919 году в Финляндии, в 1952 году в Норвегии, а годом позже в Дании. Первым неевропейским государством, введшим должность омбудсмена, стала Новая Зеландия в 1962 году, первым социалистическим — Польша (1987[1]). В настоящее время уже в 100 странах всего мира омбудсмены занимают свои должности.
Омбудсмены
Абхазия
Уполномоченный по правам человека. В настоящее время Дмитрий Маршан.
Австралия
В настоящее время — профессор Джон Макмиллан.
Азербайджан
2 июля 2002 года — настоящее время — Эльмира Сулейманова, Комиссар по правам человека, избрана парламентом.
Албания
16 февраля 2000 года — настоящее время — Эмир Добъяни (алб. Emir Dobjani), Народный защитник (алб. Avokati i Popullit), переизбран 17 февраля 2005 года.
Армения
- 19 февраля 2004 года — 2006 год — Алавердян, Лариса Асатуровна, Защитник прав человека, была назначена указом президента.
- 20 февраля 2006 года — 2011 год — Арутюнян, Армен Шураевич.
- С 2011 года — Андреасян Карен.
Грузия
- 16 сентября 2004 года — 2009 год — Созар Субари, Народный защитник Грузии, утверждён парламентом страны.
- С 2009 года — Георгий Тугуши.
- С 7 декабря 2012 года — Уча Нануашвили.
Казахстан
- 2002—2007 — Болат Кенжекешевич Байкадамов (родился в 1945 году, в городе Алматы)
- С 2007 года — Шакиров Аскар Оразалиевич (родился в 1956 году, кандидат юридических наук, бывший дипломат)
Кыргызская Республика
- 2002 — февраль 2008 года — Турсунбай Бакир, первый омбудсмен (кирг. Акыйкатчы).
- 2008−2013 — Турсунбек Акун.
- С 2013 года — Аманбаев Бактыбек Абдилашимович
- С 30 Декабря 2015 года - Кубат Табылдиевич, Оторбаев
Латвия
- 2007—2011 — Романс Апситис.
- С 2011 года — Юрис Янсонс
Омбудсмен (латыш. Tiesībsargs, буквально «правоохранитель») назначается Сеймом на пять лет (изначально — на четыре). С 1995 до начала 2007 года действовало Государственное бюро по правам человека[2].
Республика Молдова
Омбудсмен (Парламентский адвокат) в Молдавии назначается распоряжением Парламента Молдовы на основании статьи 4, частей 1 и 2 статьи 5, части ) статьи 6 и пунктов d) и е) части 1 статьи 9 Закона о парламентских адвокатах № 1349-XIII от 17 октября 1997 года.
С 2008 года обязанности омбудсменов в Республике Молдова выполняют:
- Аурелия Григориу;
- Тудор Лазэр;
- Анатолий Мунтяну;
- Тамара Плэмэдялэ.
Польша
Уполномоченный по гражданским правам
Российская Федерация
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, назначается Государственной думой:
- 1994—1995 — Ковалёв Сергей Адамович, первый Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- 1998—2004 — Миронов Олег Орестович.
- С 13 февраля 2004 года — Лукин Владимир Петрович.
- С 18 марта 2014 года — Элла Александровна Памфилова.
- С 22 апреля 2016 года[3] - Татьяна Николаевна Москалькова.
1 сентября 2009 года учреждена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка:
- 1 сентября 2009 года — 29 декабря 2009 года — Алексей Иванович Головань.
- С 30 декабря 2009 года — 9 сентября 2016 года — Павел Алексеевич Астахов[4].
- С 9 сентября 2016 года — Анна Юрьевна Кузнецова.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России:
- с 21 июня 2012 года — Борис Юрьевич Титов[5].
Уполномоченный по правам студентов в России:
- 24-27 декабря 2012 года интернет голосование [6] на сайте http://vote.stud-forum.ru на должность Уполномоченный при Министре образования и науки Российской Федерации по правам студентов[7]:
- С 24 января 2013 года — Артём Хромов.
Украина
- 1998—2012 — Карпачёва, Нина Ивановна.
- С апреля 2012 года — Лутковская, Валерия Владимировна[8].
С 11 августа на Украине введена должность Уполномоченного Президента Украины по правам ребёнка [9].
- С 11 августа 2011 года — Павленко, Юрий Алексеевич
Бизнес-омбудсмен, с декабря 2014 года - Альгирдас Шемета
Узбекистан
C 15 май 2015 года — Улугбек Мухаммадиев.
С декабря 1995 года до 2015 года — Рашидова Сайера Шарафовна .
Таджикистан
С 2008 года — Зариф Ализода. Первый Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан. На момент избрания возглавлял пост председателя Конституционного суда Республики Таджикистан.
Финляндия
С 2010 года — Петри Яаскеляйнен.
По правам ребёнка- Мария Аула (2005—2014)
- Туомас Курттила (с 2014)
Эстония
Должность омбудсмена по правам ребёнка в Эстонии была учреждена 19 марта 2011 года и на общегосударственном уровне возложена на канцлера юстиции, на посту которого с марта 2008 года находится юрист и адвокат Индрек Тедер (эст. Indrek Teder)[10]. В столице Эстонии, Таллине, в 2012 году была также учреждена должность муниципального омбудсмена. С 1 июня 2012 года её занимает Юри Кальювеэ (эст. Jüri Kaljuvee). Оппозиция в Городском собрании Таллина подвергла это решение критике ввиду того, что должность муниципального омбудсмена «не нужна и будет высасывать деньги из карманов налогоплательщиков»[11].
Другие государства
- Приднестровская Молдавская Республика — В. Калько (с 2006 года).
- Южная Осетия — И. Тасоев (с 2012 года).
ru.wikipedia.org
Омбудсмен - кто это? Деятельность бизнес-омбудсмена, финансового, детского
Наша жизнь - это сложный механизм взаимодействия как между индивидуумами, так и между различными организациями. Каждая сфера деятельности регулируется определенными правовыми актами и законами. К сожалению, очень часто возникают ситуации, в которых человек не может решить свою проблему, обратившись к органам власти. Появляются разногласия, а нередко и попираются законные права гражданина. В такой ситуации сложно разобраться самостоятельно, к тому же официальные органы часто не признают своих ошибок и явных нарушений. Такая проблема привела к тому, что появилась должность "независимый омбудсмен". Кто это и какие полномочия выполняет данное лицо? Постараемся разобраться детально.
Право на справедливость
Трудно представить себе правовое общество, в котором человек не имеет возможности оспорить решение власти или попросить помощи у стороннего наблюдателя. Для этих целей и была внедрена должность омбудсмена. Независимый справедливый «судья» призван разрешать конфликтные ситуации между группой лиц, а также между отдельной личностью и органами власти. Он может защищать права человека, следить за соблюдением законности тех или иных мер в отношении физических или юридических членов общества. Уполномоченный осуществляет свою деятельность таким образом, чтобы иметь возможность отследить и устранить ошибки работы органов власти.
Судья или адвокат?
Деятельность омбудсмена до сих пор остается загадочной для многих людей. Как он может помочь и какие инструменты применяет для защиты? Эта должность предусматривает довольно широкую сферу действий. В первую очередь профессиональный «помощник» готов рассмотреть заявление любого гражданина и ответить на него. Проводится ряд мероприятий по установлению обстоятельств нарушения прав обратившегося. Омбудсмен имеет право потребовать разъяснений у органов власти. На основании полученного материала он исследует правовой аспект проблемы. Помните, что эта должность предусматривает полную беспристрастность и конфиденциальность в отношении клиентов!
Уполномоченный обязан представить отчет о нарушении законных прав и может требовать их немедленного восстановления. Омбудсмен готов не только поддержать обоснованные жалобы, но и участвовать в судебных разбирательствах, выступая независимым экспертом или даже инициатором исков. Однако заставить его давать показания в любом процессе никто не имеет права. Он способен предложить своему клиенту несколько путей решения конфликта, при этом не принуждая к определенным действиям.
Омбудсмен – кто это? Это не адвокат и, конечно, не судья. Это должностное лицо выступает третьей стороной в любом конфликте, где нарушаются ваши законные права.
Как это работает
Во многих странах уполномоченный по правам человека эффективно решает вопросы в разных сферах жизни. Например, европейский омбудсмен занимается рассмотрением и принятием мер правового характера в случае возникновения спорных ситуаций между частными лицами и органами ЕС. Уполномоченный призван защищать права человека и регулировать административные вопросы на самом высоком уровне.
В нашей стране этот институт достаточно молод, но уже добился определенных успехов. Человек имеет право на региональном или федеральном уровне подавать жалобы, которые рассматриваются, и по ним выносятся решения. Омбудсмен, хоть и занимается разъяснительной и информационной работой, также способен своим обращением в органы власти приостановить или изменить действие законодательных актов. Он активно принимает участие в законотворческом процессе и является официальным представителем по правам человека.
Рекомендации, требования, расследования дают возможность повлиять на исход проблемной ситуации. Независимый наблюдатель имеет право создавать комиссии и даже участвовать в проверках, которые направлены на установление истины в спорной ситуации. Органы власти обязаны оказывать свое содействие и предоставлять полную информацию, которую затребует омбудсмен. Кто это для обычного человека - помощник или очередной чиновник? Выясним далее.
Разъяснительная работа
Одним из самых важных заданий должностного лица является консультативная работа и трактовка правовых актов и законов. Очень часто человек обращается за помощью, будучи уверенным в своей правоте. В свою очередь, омбудсмен готов:
- Тщательно изучить ситуацию.
- Предоставить квалифицированную консультацию.
- Разъяснить значение правовых актов, указать на нарушения с вашей стороны.
- Порекомендовать пути разрешения конфликта.
- Помочь подготовить официальное письмо или указать организацию, которая курирует данный вопрос.
- При необходимости стать посредником в решении проблемы.
Несмотря на множество конфликтов, которые возникают, деятели подчеркивают, что разъяснительная работа просто необходима. Люди в силу незнания закона не понимают, почему принимаются те или иные решения властными органами. Омбудсмен, как правило, - юрист с высшим образованием. Он готов разъяснить, в чем ваша ошибка. Он предоставит исчерпывающую информацию, поможет предотвратить подобные ситуации в будущем.
Помощь бизнесу
В нашем государстве предусмотрена такая должность, как бизнес-омбудсмен, как на региональном, так и на федеральном уровне. Эти люди призваны представлять интересы бизнеса и защищать законное право на реализацию возможностей и идей деловых людей. К сожалению, многие предприниматели сталкиваются с нарушениями гарантированных свобод, в таком случае они имеют возможность обратиться за помощью к уполномоченному. В его работу входят следующие функции:
- Информационная поддержка по любому нормативному акту.
- Проведение разъяснительной работы.
- Изучение документов и помощь в грамотном оформлении бумаг.
- В случае необходимости - обращение к органам власти за помощью в решении ситуации.
- Работа с местными налоговыми органами.
- Помощь в судах.
Помимо первоочередных задач по защите прав бизнесменов и обеспечения их эффективной работы, уполномоченный принимает активное участие во всевозможных съездах и заседаниях. Эти мероприятия направлены на выявление основных нарушений законодательства в различных сферах предпринимательства. Омбудсмен имеет право подготовить отчет и обращение к высшим органам власти и заявить о выводах своей работы. В особо сложных ситуациях, которые требуют обращения в судебные органы, уполномоченный способен инициировать иск о защите прав потерпевшего.
Банковская сфера
В последнее время люди стали активней прибегать к услугам банков. Это кредиты, ипотеки, депозиты и еще множество предложений, в процессе реализации которых могут возникнуть разногласия между клиентом и финансовой структурой. Поэтому так важно правильно организовать эффективную работу органа, способного защитить права потребителя. Финансовый омбудсмен – это независимый наблюдатель, который призван решать спорные ситуации между банком и его клиентом. В его обязанности входит:
- Принятие обращения, рассмотрение жалобы по существу.
- Разъяснение клиенту его прав и обязанностей.
- Работа с банком до получения положительного результата.
Инициатором разбирательства может стать только частное лицо, при этом услуги уполномоченного абсолютно бесплатны. В письменной форме вы подаете жалобу, на протяжении 30 дней ее обязаны рассмотреть и помочь решить спорную ситуацию.
Права ребенка
Во многих странах должность "детский омбудсмен" функционирует достаточно давно и успешно. Уполномоченный по правам ребенка охватывает сферу интересов малолетних граждан, отвечающую за их жизнь и безопасность. В России такой пост предусматривает наблюдение и помощь в реализации законных прав малолетних:
- Права на достойную жизнь и учебу.
- Права на проживание ребенка в надлежащих условиях.
Омбудсмен осуществляет борьбу с жестоким обращением; надзор за процессами усыновления; расследование нарушений прав ребенка. Он способен не только рассмотреть жалобу, но и инициировать различные мероприятия для устранения нарушений. Омбудсмен имеет возможность подавать иски и отстаивать права своих подопечных.
Послесловие
Несмотря на то, что институт уполномоченных по правам человека в разных сферах деятельности достаточно молод, работа омбудсменов приобретает все большую актуальность в нашей стране. Человек должен иметь возможность отстаивать свои законные права не только в суде. В некоторых случаях проблема заключается в правовой безграмотности клиента. В такой ситуации вам придет на помощь омбудсмен. Кто это для нашей государственной системы? В первую очередь это профессиональный юрист, который поможет решить спорные ситуации, возникающие в процессе любой деятельности человека.
fb.ru
Кто такой омбудсмен?
И чем он занимается?
Андреюшка
Омбудсмен - это защитник прав граждан. Ранее такой государственной должности не существовало, но вот с недавнего времени она появилась (впервые - в Швеции).
Это должностное лицо высшего уровня, которое занимается тем, что реагирует на заявления граждан и общественных организаций относительно ущемления их прав со стороны государственных органов или правоохранительных органов.
Омбудсмен проверяет обстоятельства нарушения прав человека, реагирует на них - принуждает исполнительные органы власти изменять свои неправильные решения. Если надо - подает в суд.
В России омбудсмен действует с 1994 года. На Украине - с 1998 года.
Juliabond
Если кратко, то омбудсмен – это уполномоченный по правам человека. Такая должность существует в некоторых странах, и подразумевает контроль за соблюдением интересов и прав граждан при их взаимодействии с бюрократическим аппаратом (чиновниками органов власти и должностных лиц).
Название должности может различаться в разных странах, но в России слово «омбудсмен» пошло от шведского слова «представитель» (ombudsman). Именно в Швеции впервые была учреждена подобная должность «парламентского омбудсмена» ещё в 1809 году. Для сравнения у нас она была введена Конституцией РФ в 1993 году.
Aleksandr lxxv
Омбудсмен - выкопоставленная личность. Этот человек занимается главным образом тем, чтобы соблюдались интересы и права граждан государства, когда они тем или иным образом соприкасаются с бюрократическим аппаратом (чиновники, должностные лица итд). Буквальный перевод из шведского языка - ombudsman=представитель. Название взято из Швеции, так как именно там была учреждена эта должность впервые (1809). В России должность омбудсмена появилась в 1993 году.
Lissa777
Омбудсмен( от древнескандинавского umboo: полномочие)-это должностное или гражданское лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением интересов определенных групп граждан или должностных лиц.
В России например омбудсменов является Павел Астахов( уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка)
Mirra-mi
Обдусмен - это такой человек, который должен следить и контролировать за соблюдением гражданских прав, чтобы их не ущемляли. Они должны защищать права всех граждан, в том числе и детей, и студентов. Он может является как гражданским лицом, так и должностным.
Тэтти
Омбудсмен- это государственное должностное лицо, специалист по соблюдению конституционных прав, посредник между рядовыми гражданами и государственными чиновниками. Как правило,высокую и почетную должность омбудсмена, могут занимать юристы, адвокаты, дипломаты.
В обязанности российских омбудсменов, входит оказание правовой и информационной помощи гражданам. Права и обязанности российских омбудсменов, которых чаще называют Уполномоченными по правам человека, регламентируются:
Звездочка на небе
Я понимаю слово омбудсмен так:
Если вам предстоит нелегкое дело, такое, как общение с чиновниками, например, подача жалобы при их непосредственном участии, то омбудсмен вам в этом поможет. Вернее сказать не поможет, а проследит, чтобы ваши права при этом не были нарушены, чтобы вам не отказали, ссылаясь на "немыслимые" обстоятельства.
Streight
Омбудсмен - это человек, который следит за соблюдением прав граждан. Является высшим должностным лицом. Представлен как в высшей сфере государственной деятельности, так и региональной. Принадлежит к исполнительной ветви государственной власти.
Zorroo
Омбудсмен - это такое специальное лицо, которое работает в парламенте и должен блюсти за соблюдением закона в действиях государственных органов, а также внимательным образом следить, чтобы права граждан и их свободы неукоснительно соблюдались.
Nanik
Ну если говорить простым языком, то омбудсмен - это тот, кто следит за тем, что бы соблюдались все права граждан. Омбудсмен - это государственная должность, которая принадлежит к исполнительной ветви власти государства.
bolshoyvopros.ru
Как расшифровывается слово ОМБУДСМЕН? Кто это? Спасибо
Edit piaf
Омбудсмен (от швед. ombudsman, омбудсман, «представитель» , в русский язык вошло через английский, отсюда -мен) — в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Официальные названия должности в разных странах различаются.
Впервые должность «парламентского омбудсмена» учреждена риксдагом Швеции в 1809 году, согласно принятой в этом году конституции («Форме правления») .
Долгое время идея создания должности омбудсмена не была принята в других правовых системах, кроме шведской. Однако с течением времени пост омбудсмена был введён по шведскому образцу и в других странах Северной Европы — в 1919 году (после получения независимости от РСФСР) в Финляндии, в 1952 году в Норвегии, а годом позже в Дании. Первым неевропейским государством, введшим должность омбудсмена, стала Новая Зеландия в 1962 году, первым социалистическим — Польша (1987). В настоящее время уже в 100 странах всего мира омбудсмены стоят на страже прав и свобод человека.
Andrei berlin
надзирающий за честностью судейства - в спорте, за соблюдением корпоративных правил в бизнесе. Слово шведского происхождения, хотя из-за того, что оно принято во многих языках, множественное числов образуется по английским правилам (ombudsman - ombusmen (pl.)) По-шведски просто означает примерно то же, что "агент" по-русски.
Читайте также
- Блаженная что означает это слово
Бьютифул что означает это слово
Греческое слово эвтаназия означает
Веста что означает это слово
Дикси что означает это слово
- Что означает слово фейк
Жихарка что означает это слово
Жигули что означает слово
Что означает слово аудит
Кремль что означает это слово
Что означает слово подонок
Какое египетское слово означает вниз по течению