Каково юридическое значение страхового стажа

18 Страховой стаж и его юридическое значение

Страховой стаж - учитываемая при опред-ии права на труд. пенсию суммарная продол-ть периодов работы и (или) иной деят-ти, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФРФ, а также иных периодов, засчит-х в страховой стаж.

Периоды вкл-е в страх-й стаж:

страховые – пер-ды работы и иной общ-о-полезной деят-ти на тер-и РФ при условии уплаты страх-х взносов в ПФРФ.

нестрах-е периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовала или за ними следовала работа или иная деятельность, в течение которой уплачивались страховые взносы в ПФРФ.

По общему правилу страховой стаж исчисляется в календарном порядке, включая выходные, отпуска и праздничные дни.

Исключения составляют работы в течение полного сезона в некоторых сезонных отраслях промышленности (лесозаготовка, лесосплав; рыбная, сахарная промышленность).

Статья 11.Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прох-я военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

2) период получения пособия по обяз-му соц-му страх-ю в период временной нетруд-ти;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до дост-я им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению гос-й службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уг-й отв-ти, необоснованно репрессированных и впоследствии реабил-нных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях и т.д., но не более 5 лет в общей сложности.

19 Общий трудовой стаж: понятие и юр значение

В ФЗ от 15.12.2001 № 166 - ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" закреплено понятие трудового стажа. Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статья 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц выделяют общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитывая в календарном порядке.

В общий трудовой стаж включаются следующие периоды:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, содержание общего трудового стажа резко сужено по сравнению с ранее действовавшим пенсионным законодательством. К примеру в общий стаж не включены периоды: обучения, ухода за инвалидом 1 группы, престарелым, проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций и др.

Отсутствие необходимой преемственности в регулировании трудового стажа старым и новыми законами влечет за собой пересмотр размеров пенсий для самых разных категорий пенсионеров, в том числе весьма преклонного возраста. Из общего трудового стажа исключены периоды, связанные с историей нашей страны. Лица, пережившие репрессии, блокаду, оккупацию, крайне обостренно воспринимают данные нововведения.

Юридическое значение общего трудового стажа заключается в том, что с учетом этого стажа производиться конвертация (преобразование) пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002 г., что влияет на размер страховой части трудовой пенсии.

Кроме того, общий трудовой стаж необходим в пенсионном обеспечении за выслугу лет военнослужащих, когда у них выслуга составляет менее 20 лет.

При наличии общего трудового стажа определенной продолжительности и соответствующих наград возможно получение звания "Ветеран труда" с предоставлением социальных льгот.

StudFiles.ru

Виды деятельности, засчитываемые в страховой стаж

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

  • на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР;
  • за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

В страховой стаж наравне с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:

  1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  2. период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 3 лет в общей сложности;
  4. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  5. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  6. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы, ребенком‑инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  7. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;
  8. период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, но не более 5 лет в общей сложности.

Данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Общее определение страхового стажа

Страховой стаж – суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов

(ст. 3 Закона об основах обязательного социального страхования)

Определение страхового стажа (для целей пенсионного обеспечения)

Страховой стаж суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона о трудовых пенсиях)

Роль общего страхового стажа (в пенсионном обеспечении)

Общий страховой стаж является важнейшим юридическим фактом. Это одно из условий, которое необходимо для назначения:

- трудовой пенсии по старости (на общих основаниях и досрочной трудовой пенсии)

- трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Периоды, из которых состоит общий страховой стаж

1. Периоды включаемые в общий страховой стаж (когда уплачивались страховые взносы)

(ст. 10 Закона о трудовых пенсиях)

2. Периоды засчитываемые в общий страховой стаж (когда не уплачивались страховые взносы) (ст. 11 Закона о трудовых пенсиях)

Особые периоды, включаемые в общий страховой стаж

Страховой стаж можно приобрести не работая, но уплачивая страховые взносы

1. Граждане могут уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за себя

2. Граждане могут уплачивать страховые взносы за другое физическое лицо

Периоды («нестраховые»), засчитываемые в страховой стаж

1) прохождение военной службы

2) получение пособия (по безработице или по временной нетрудоспособности)

3) уход за малолетним ребенком или за пожилыми гражданами и инвалидами

4) содержание под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности

5) проживание супруга военнослужащего по месту прохождения им службы, если там отсутствовала возможность трудоустройства Условие зачета в общий страховой стаж указанных периодов Эти периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы и иной деятельности, которые включаются в общий страховой стаж (т.е. до или после этих периодов должны быть периоды уплаты взносов) (ст. 11 Закона о трудовых пенсиях)

Специальный страховой стаж в ПСО

Отраслевые институты, где применяется специальный страховой стаж

1. Пенсионное обеспечение

2. Пособия и иные денежные выплаты

Специальный страховой стаж для досрочных пенсий

Специальный страховой стаж необходим для приобретения права на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно:

1) в связи с особыми условиями труда

2) в связи с длительной работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Понятие специального страхового стажа для трудовых пенсий

Специальный страховой стаж это период определенной трудовой деятельности, указанной в Списках работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда

Разновидности специального страхового стажа для трудовых пенсий

Право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеет 21

категория граждан, занятых на соответствующих видах работ:

подземные, вредные, в горячих цехах (Список 1), тяжелые работы (Список 2); в изыскательских партиях, на лесозаготовках и лесосплаве, в локомотивных бригадах в ж/д транспорте и метрополитене, на регулярных городских пассажирских рейсах (водители автобусов, троллейбусов, трамваев); педагогические и медицинские работники и др. «Северный» специальный страховой стаж

Специальным страховым стажем для назначения досрочной трудовой пенсии по старости «северянам» является период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (районы определяются по специальному перечню).

Этот стаж зависит от природно-климатических условий.

Специальный страховой стаж для пособий

Специальный страховой стаж необходим для приобретения права на страховые пособия:

- по временной нетрудоспособности

- по беременности и родам

От продолжительности страхового стажа зависит размер этих пособий

Специальный страховой стаж для пособий

Его особенность заключается в том, что здесь учитывается период уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ

(т.е. страховые взносы должны уплачиваться на другой вид обязательного социального страхования)

Понятие страхового стажа для пособий

В страховой стаж включаются периоды работы по трудовому договору, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Исчисление страхового стажа

Общее правило Исчисление страхового стажа для приобретения права на трудовую пенсию производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из таких периодов по выбору лица.

Исключение из общего правила

При исчислении страхового стажа работа

1)в течение полного навигационного периода на водном транспорте

2)в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитывается таким образом, чтобы продолжительность страхового стажа в календарном году составила полный год

Трудовой стаж является одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" трудовой стаж – это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ".

Иначе говоря, трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой.

Трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет количественную (продолжительность) и качественную (отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность - вредность, тяжесть, опасность и пр.) характеристику.

В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа:

страховой стаж;

общий трудовой стаж (ОТС);

специальный страховой (профессиональный) стаж;

выслуга лет.

Общий трудовой стаж и его юридическое значение

Общий трудовой стаж (ОТС) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.

ОТС учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002 г., т.е. до введения в действие ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Продолжительность ОТС прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.

ОТС также принимается во внимание при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Другим категориям граждан трудовая пенсия по старости назначается при наличии ОТС не менее пяти лет с уменьшением нормального пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Периоды и виды деятельности, засчитываемые в общий трудовой стаж

Периоды, включаемые в ОТС, перечислены в пункте 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом закона, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;

периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;

периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет.

studopedia.ru

§ 4. Страховой трудовой стаж

Страховой трудовой стаж появился в российской пенсионной системе как самостоятельный вид сравнительно недавно.

В Федеральном законе от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» он определяется как суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачиваются страховые взносы.В более позднем Федеральном законе от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» страховой стаж определяется как суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов. Содержание страхового стажа значительно уже содержания общего трудового стажа: в него не включаются периоды трудовой деятельности (службы), когда работник не подлежал обязательному пенсионному страхованию (служба в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел, в том числе в милиции, обучение в профессиональных учебных заведениях, иные периоды общественно полезной деятельности и другие периоды, о которых говорилось в § 2 данной главы). Не учитывается даже период временной нетрудоспособности во время работы, а также отпуска по беременности и родам, предоставляемого работающей женщине.

Наполнение страхового трудового стажа впоследствии было расширено Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий». Согласно этому закону, помимо периодов трудовой деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы, при определении индивидуального коэффициента пенсионера учитываются периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные ст. 89, 90 и п. «ж» ст. 92, а также п. «а» и «е» ст. 92 Закона 1990 г. Это период творческой деятельности; любая военная и приравненная к ней служба; периоды выплаты пособия по безработице, временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности IиIIгрупп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

Для чего же ныне необходимо особо выделять страховой трудовой стаж? Во-первых, для учета тех периодов, за которые фактически уплачиваются страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию (все эти периоды включаются в трудовой стаж) и для определения среднего заработка, на основе которого подсчитывается размер пенсии. Во-вторых, для исчисления пенсии на основе индивидуального коэффициента пенсионера.

Данный вид трудового стажа в льготном порядке не исчисляется, и доказывается он только документами.

§ 5. Непрерывный трудовой стаж

Непрерывный трудовой стаж — это время трудовой деятельности (службы) в одной организации без перерывов либо в нескольких (двух и более), если при переходе с одного места работы на другое трудовой стаж по действующим правилам не прерывался. Условия, характер и местность, где выполнялась работа, роли не играют.

Данный вид трудового стажа имеет юридическое значение в обеспечении работающих граждан одним видом пособия — пособием по временной нетрудоспособности. С учетом непрерывного трудового стажа определяется лишь размер пособия, но не право на него, причем даже не во всех случаях временной нетрудоспособности и не для всех работающих.

В недалеком прошлом, до введения в действие российского пенсионного закона, непрерывный трудовой стаж имел юридическое значение в пенсионном обеспечении: с учетом длительного непрерывного трудового стажа к пенсии устанавливалась надбавка (за непрерывный трудовой стаж свыше 15 лет — 10%).

Придание юридической значимости указанному виду трудового стажа — традиция нашей страны с начала 30-х годов. В других странах размер пособия не обусловливается этим видом трудового стажа, как и другими его видами. При обновлении законодательства, регулирующего обеспечение работающих граждан этим видом пособия, непрерывный трудовой стаж утратит, видимо, свое значение, как и в пенсионном обеспечении.

Непрерывный трудовой стаж в льготном порядке не исчисляется; доказывается он лишь документами. В этом состоит одно из его отличий от общего и специального трудового стажа.

Правовое регулирование исчисления непрерывного трудового стажа осуществляется на основании нормативных правовых актов СССР. Основной из них — Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. с последующими изменениями и дополнениями.

Правила эти довольно сложны. Они касаются следующих основных вопросов: какие допускаются перерывы в работе при смене одного места работы на другое (обычный допустимый перерыв и более длительные допустимые перерывы)? когда допустимые перерывы увеличиваются? в каких случаях увольнения непрерывный трудовой стаж считается прерванным? какие виды деятельности при определенных условиях засчитываются в непрерывный трудовой стаж? какие виды деятельности при определенных условиях не прерывают непрерывный трудовой стаж, хотя и не засчитываются в него?

Общее правило исчисления непрерывного трудового стажа при работе в разных организациях таково: при переходе с одной работы на другую стаж не прерывается, если перерыв не превысил месяца. Однако если работник уволен по собственному желанию без уважительных причин, то допустимый перерыв сокращается до трех недель.

Госкомтруд СССР и ВЦСПС установили перечень причин, которые являются уважительными при увольнении по собственному желанию. Это расторжение трудового договора по инициативе работника вследствие болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; необходимость ухода за больным членом семьи или инвалидом Iгруппы; переезд в другую местность в порядке оргнабора, сельскохозяйственного переселения, общественного призыва; избрание на выборную должность; избрание на должность, замещаемую по конкурсу; зачисление в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру или клиническую ординатуру и некоторые иные причины. Признается уважительным, в частности, увольнение по собственному желанию женщин, имеющих детей до 14 лет, а также граждан, имеющих трех или более детей, не достигших 16 (учащихся — 18) лет. На практике ныне уважительными причинами увольнения признается расторжение трудового договора по многим иным причинам (например, в связи с тем, что на предприятии задерживается выплата заработка, не повышается оплата труда в связи с ростом цен и т.д.). Короче, учитываются причины, которые признаются уважительными с точки зрения не только государства, организации, но и человека, его семьи.

В ряде случаев допускается более длительный перерыв — два, три месяца и т.д. Иногда непрерывный трудовой стаж сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе. Так, при поступлении на работу граждан, работавших на Крайнем Севере, если они уволились в связи с истечением срока трудового договора, вследствие ликвидации предприятия, сокращения численности или штата работников, перерыв может составлять до двух месяцев; при поступлении на работу граждан, высвобождаемых из аппарата управления в связи с осуществлением мероприятий по совершенствованию организации управления, — до трех месяцев; при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с переводом супруга на работу в другую местность, при увольнении в связи с уходом на пенсию по старости стаж не прерывается независимо от длительности перерыва в работе и т.д. Сохраняется непрерывный трудовой стаж в течение всего периода инвалидности.

Как общее правило (оно касается всех случаев увольнения), допускаемый перерыв в работе (один месяц, два месяца и т.д.) увеличивается на время, необходимое для проезда к новому месту жительства, если при переходе с одной работы на другую меняется место жительства. Увеличивается допустимый перерыв в работе и на период временной нетрудоспособности, имевшей место во время перерыва в трудовой деятельности.

При расторжении трудового договора (контракта) по определенным обстоятельствам непрерывный трудовой стаж признается прерванным даже при отсутствии перерыва в работе. Это следующие обстоятельства увольнения, предусмотренные ст. 33 КЗоТ РФ: за систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, воз­ложенных на него трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания (п. 3); за прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 4); за появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения (п. 7); за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия (п. 8). Сюда относятся также следующие основания увольнения, предусмотренные ст. 254 КЗоТ РФ: однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения) и его заместителями; совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации; совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы. Кроме того, к числу оснований, при увольнении по которым непрерывный трудовой стаж не сохраняется, относятся и такие, как вступление в законную силу приговора суда, осуждающего работника к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы (п. 7 ст. 29 КЗоТ РФ); требование профсоюзного органа (не ниже районного) расторгнуть договор с руководящим работником (ст. 37 КЗоТ РФ); совершение работником иных виновных действий, за которые действующим законодательством предусмотрено увольнение.

Наконец, продолжает сохранять силу принятое ранее и ставшее абсолютно нелепым в нынешних условиях правило об аннулировании непрерывного трудового стажа у работника, повторно уволившегося по собственному желанию без уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев (данное правило применяется к случаям увольнения, имевшим место после 13 декабря 1979 г.).

Помимо работы в непрерывный трудовой стаж при определенных условиях засчитывается некоторая иная деятельность. Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих», гражданам, уволенным с воинской службы, время военной службы засчитывается в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года. Ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, а также гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, время военной службы включается в непрерывный трудовой стаж независимо от продолжительности перерыва. Обучение в училищах и школах профессионального образования, засчитывается в этот стаж, если перерыв между окончанием учебы и поступлением на работу не превысил трех месяцев. Время вынужденного прогула при неправильном увольнении засчитывается в непрерывный трудовой стаж, если работник восстановлен на работе.

Некоторые периоды при соответствующих условиях не засчитываются в непрерывный трудовой стаж, но не прерывают его. Так, период обучения в высшем, среднем специальном учебном заведении, аспирантуре или клинической ординатуре хотя и не засчитывается в этот стаж, но и не прерывает его, если перерыв между освобождением от работы и зачислением на учебу не превысил трех месяцев и перерыв между окончанием учебы и поступлением на работу также не превысил трех месяцев.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие трудового стажа.

2. Какие существуют виды трудового стажа?

3. Какие правовые последствия связаны с различными видами трудового стажа?

4. Дайте определение общего трудового стажа. Каково его значение

в сфере социального обеспечения?

5. Какая трудовая деятельность учитывается при определении общего трудового стажа?

6. Какие периоды, помимо трудовой деятельности, включаются в общий трудовой стаж?

7. Включается ли в общий трудовой стаж выполнение работы по договорам гражданско-правового характера?

8. В каком случае в трудовой стаж засчитывается период инвалидности?

9. Засчитывается ли в трудовой стаж предпринимательская деятельность?

10. Дайте определение специального трудового стажа, раскройте его

содержание, укажите подвиды этого стажа.

11..Какие периоды, помимо определенной трудовой деятельности, засчитываются в специальный трудовой стаж?

12. Что понимается под страховым стажем и каково его значение и

содержание?

13. Дайте определение непрерывного трудового стажа, укажите его

значение.

14. Каковы основные правила исчисления непрерывного трудового

стажа?

StudFiles.ru

Страховой стаж и его значение

Страховой стаж - суммарная продолжительность пери­одов трудовой деятельности застрахованного лица в течение всей жизни, в которые уплачивались страховые взносы. Данное определение указанного понятия получило закрепление в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. «Об индивиду­альном (персонифицированном) учете в системе государствен­ною социального страхования».

Страховой стаж достаточно тесно соотносится с трудовым С1ажсм, поскольку гражданин, занимающийся трудовой де-я1слыюстыо и застрахованный в системе государственного со­циального страхования осуществляет обязательные платежи в Фонд социальной защиты населения. Уплата данных платежей является средством, позволяющим вести учет стажа работающею, дающего в дальнейшем право на назначение пенсии конкретному гражданину.

В основу регулирования отношений по исчислению стра­ховою стажа положены нормативные предписания о ведении индивидуальною (персонифицированного) учета в системе государи венного социального страхования. Во исполнение Закона oт 6 января 1999 г. постановлением Совета Министров от 8 июля 1997 г № 837 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 2000 г. № 502) ут­верждены 11равила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социаль­ного страхования.

Индивидуальный (персонифицированный) учет введен на всей территории Республики Беларусь с 1 января 2003 г.

Следует отмстить, что принятие нормативных правовых ак­тов о персонифицированном учете явилось одним из первых шагов но реализации реформы пенсионной системы, одобрен­ной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 г. № 349.

Персонифицированный учет основывается на принципах: всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов и учета сведений о застрахованных лицах; достоверности све­дений о застрахованных лицах, предоставляемых каждым плательщиком страховых взносов в органы, осуществляющие персонифицированный учет; использования сведений о застра­хованных лицах исключительно для целей государственного социального страхования.

Особенность ведения страхового стажа характеризуется, во-первых, тем, что в этот стаж включаются только периоды тру­довой деятельности, связанной с уплатой взносов в Фонд соци­альной защиты населения. А это означает, что неработающие лица не могут вносить взносы на государственное пенсионное страхование по собственной инициативе. Во-вторых, особен­ность ведения страхового стажа характеризуется тем, что если трудовая деятельность не осуществляется гражданином по объективным социально значимым причинам (безработица, бо­лезнь, уход за ребенком и др.), то зачет этих периодов в страхо­вой стаж производиться не должен.

Физические лица, которым в соответствии с законодательс­твом Республики Беларусь в стаж работы для назначения пен­сии, кроме страхового стажа, засчитываются другие периоды деятельности, могут обратиться после окончания соответству­ющей деятельности в органы, осуществляющие персонифици­рованный учет, для включения этих периодов в индивидуаль­ный лицевой счет, представляющий совокупность сведений о застрахованном, которыми располагает Фонд социальной за­щиты населения.

В силу нормативных правовых актов об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования застрахованным лицом, является фи­зическое лицо, на которое распространяется государственное социальное страхование в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Нa каждое застрахованное лицо, органы, осуществляющие персонифицированный учет, открывают индивидуальный ли­цевой счет, который содержит: страховой номер; фамилию, имя, отчество, в том числе новую фамилию, если прежняя была изменена после регистрации застрахованного лица в органах, осуществляющих персонифицированный учет; дату рождения; пол; информацию о месте жительства; серию и номер паспорта и дату его выдачи; гражданство; сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахо­ванного лица, засчитываемых в стаж: работы для назначения пенсии. Также индивидуальный лицевой счет включает: данные о сумме выплат застрахованному лицу или доход застрахован­ного лица за каждый месяц страхового стажа, на которые начислены страховые взносы; сведения о сумме страховых взносов за каждый месяц страхового стажа и другие сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия.

Информация, содержащаяся в индивидуальном лицевом счете, является конфиденциальной. Доступ к этой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Застрахованному лицу выдается свидетельство социально­го страхования в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Свидетельство социального страхования содержит следу­ющие сведения: страховой номер; фамилию, имя, отчество; пол; дату рождения. Свидетельство социального страхования хранится у застрахованного лица. Застрахованное лицо несет ответственность за сохранность свидетельства в порядке, ус­тановленном законодательством Республики Беларусь. Свиде­тельство социального страхования действительно при предъяв­лении паспорта.

Ведение индивидуального (персонифицированного) учета и методическое руководство по применению Правил индивиду­ального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования осущест­вляются Фондом социальной защиты населения Министерства груда и социальной защиты Республики Беларусь.

studopedia.ru

Страховой стаж

Классификация трудового стажа.

Трудовой стаж

Особенная часть социального обеспечения

Источники ПСО.

Законы, регулирующие льготы:

Закон «О социальной защите инвалидов»

Закон «О ветеранах»

Закон «О защите граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС»

Законы, предусматривающие комплекс льгот героям, носителям Ордена Славы и др.

Закон от 9 января 1997 «О предоставлении социальных гарантий…» (последние изменения 23.07.2009 года)

Региональные законы (акты);

Муниципальные акты

Самостоятельный правовой институт в системе отрасли. Нормы предусматривают виды трудового стажа, нормы закрепляют правовые последствия или юридическое значение трудового стажа.

Трудовой стаж несет в себе сложные юридические составы.

Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности гражданина, а также другие периоды, указанные в законе, с которой закон связывает определенные правовые последствия.

Три элемента: сама трудовая деятельность, иная общественно-полезная деятельность и другие периоды, указанные в законе и с которыми закон связывает трудовой стаж

Трудовая деятельность – это та деятельность, в период которой данное лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию. Прежде всего, это работа по трудовому договору и по гражданско-правовому договору (сам законодатель предусмотрел, что лица, работающие по гражданско-правовому договору, подлежат обязательному пенсионному страхованию).

Иная деятельность – вся другая деятельность, в период которой данное лицо не относится к числу застрахованных и за него не уплачиваются страховые платежи, но закон предусмотрел эту ситуацию (военнослужащие и др.)

Весь период, при котором лицо было признано инвалидом и таковым являлось (только инвалиды I и II групп).

Иные периоды – как незаконно привлеченное у уголовной ответственности лицо (и впоследствии реабилитировано), временная нетрудоспособность; лицо стоит на учете в качестве безработного; когла лицо ухаживает за пожилыми (достигшими 80 лет), за инвалидом I группы, за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет.

С тем или иным видом законодатель связывает те или иные последствия.

В СССР было два вида стажа:

1) Общий;

2) Непрерывный.

Непрерывный потерял свое значение с 1 января 2002 года.

Непрерывный стаж был заменен на страховой стаж.

На сегодня в РФ имеется несколько видов трудовых стажей:

1) Общий трудовой стаж – общая суммарная продолжительность как трудовой, так и иной общественно-полезной деятельности, так и иной деятельности, с которыми связаны правовые последствия.

Общий трудовой стаж имеет юридическое значение в пенсионном обеспечении (в порядке пенсионного страхования трудовыми пенсиями).

Значению общего трудового стажа по ныне действующему законодательству заключается в том, что законодатель связывает право каждого на переоценку его ранеприобретенных пенсионных прав (до 1 января 2002 года)

Под переоценкой понимается конвертация ранеприобретенных пенсионных прав.

Порядок исчисления трудового стажа детально закреплен в ст.30 закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года.

Статья 30 предусматривала включение в этот общий трудовой стаж для конвертации лишь некоторые периоды, которые, по ранее действовавшему закону, включались в трудовой стаж. В частности, из этого общего стажа исключались такие периоды как: учеба в профессиональном учебном заведении, ухода матери за ребенком до трех лет (но не более 9 лет в общей сложности; новый закон ограничил до 1,5 лет, и 3ех лет в общей сложности), исключены периоды пребывания в оккупации, периоды блокады Ленинграда, в месте, где не было работы и целый ряд других периодов.

Статья 30 применяя термин общий трудовой стаж существенно сузило содержание этого общего трудового стажа по сравнению с прошлым трудовым законодательством, нарушающую статью 51 Конституции, не допускающая ограничение в правах…

С 1 января 2010 года в соответствии с законом 24.07.2009 статья 30 дополнена новыми нормами предусматривающими по существу три варианта конвертаций:

1) Действующую в настоящее время с учетом общего стажа с выброшенными периодами;

2) Конвертация может осуществляться с учетом общего трудового стажа, в который включаются абсолютно все виды трудового стажа по закону 1990 года.

3) Предоставить право человека осуществить конвертацию того трудовой стаж, который был учтен до 1 января 2002 года (п.3,4,6 ст.30 «О трудовых пенсиях»)

В отличие от общего трудового стажа, страховой стаж – это период деятельности, в период которой данное лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию (чистый страховой стаж, суть которого в том, что в него может включаться только самодеятельность – трудовая либо иная, в период которой выплачивались страховые платежи).

Смешение – наряду с трудовой деятельностью включается и иная деятельность или иные периоды, указанные в законе.

К иным периодам, которые включаются в трудовой стаж: уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, уход за инвалидом I и II групп.

Однако действующее законодательство предусматривает включение в трудовой стаж при условии, что этим предшествовала работа, в которой она была застрахована, либо следовала за этими периодами.

Страховой стаж подразделяется на смешанный трудовой стаж (как из собственно работы, так из иной деятельности).

Юридическое значение смешанного страхового стажа - необходим для получения пенсий по старости (как досрочных ((нужен длительный страховой стаж), так и несрочная);

Собственно (чистый, специальный) страховой стаж – включается только трудовая деятельность в период которой лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, причем не любая трудовая деятельность, а в определенных отраслях народного хозяйства, профессий и должностей.

С данным видом связано получение досрочных пенсий по старости и некоторых пенсии за выслугу лет (летно-испытательный состав, космонавты и др.) Никакие виды иной деятельности не включатся.

В 1997 году понятие трудового стажа исходило из того, что это период трудовой деятельности, в течение которого за лицо выплачивали страховые платежи.

Закон от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании» дал иное понятие трудового стажа.

Страховой стаж, с учетом которого определяется размер пособия по временной нетрудоспособности: он не является смешанным, поскольку в него не включаются иные периоды, но он также не является специальным страховым стажем, поскольку в него включаются все те периоды любой работы в период которой выплачивались страховые платежи.

Специальный (нестраховой) трудовой стаж – суммарная продолжительность общественно-полезной деятельности в период которой лицо не являлось застрахованным с которой закон связывает определенные правовые последствия в пенсионно-правовом обеспечении: служба в вооруженных силах, в органах внутренних дел, государственную противопожарную службу, в учреждении органов за контролем оборота наркотиков и т.д.

Закон связывает с этим стажем право на особый вид пенсионного обеспеченья – пенсию за выслугу лет.

Исчисление трудового стажа- это определение его фактической продолжительности до 1 января 2002 года исчисление трудового стажа предусматривалось во многих случаях не по календарной продолжительности, а с применением соответствующих коэффициентов (служба по призыву – в двойном размере, служба в действующей армии – в тройном размере и т.д)

С 1 января 2002 года все коэффициенты были отменены и стаж исчислялся только по календарной продолжительности.

Исключение только для сезонных работников и в сезон включается стаж за один год.

В новой редакции статья 30 закона «О трудовых пенсиях» предоставляет право гражданам взять их прежний трудовой стаж, который предусматривался законом 1990 года, дает возможность применять коэффициенты для льготного его исчисления (работа в полуторном размере и др.)

Специальный стаж исчисляется в соответствии с положением о порядке исчисления этого стажа (утверждено Постановлением РФ 1994 года). И в соответствии с этим положением сохранились соответствующие коэффициенты, которые применяются при исчислении и не зависят от территории.

Доказательства трудового стажа.

Стаж работы, который имел место до того момента, пока данное лицо не было внесено в реестр застрахованных территориального отделения страхового фонда, принимаются все документы, которые принимаются как доказательства (трудовая книжка, выданная в соответствии с правилами, соблюдены правила и др.)

Если какие-то записи в трудовой книжке, то может быть выдана справка, которая в свою очередь выдана на основании документа.

Если имеются неправильные записи, то исправить их может только работодатель, вносивший первые записи в документ.

Для военных – военный билет.

С момента, когда данное лицо было внесено в персонифицированный учет, трудовой стаж его может подтверждаться только данными персонифицированного учета. Такие данные содержаться в индивидуальном лицевом счете каждого застрахованного. Если документальные данные отсутствуют, по таким причинам как форс-мажорные обстоятельства – может быт подтвержден свидетелями.

studopedia.ru

Читайте также