Определение го

Гражданская оборона это:

Гражданская оборона У этого термина существуют и другие значения, см. Гражданская оборона (значения).

Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей.

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Международный символ гражданской обороны

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной части оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны. Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности являются начальниками ГО. В настоящее время сформирована достаточно эффективная законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение безопасности человека, но на отдельных примерах (потоп в Крымске), можно наблюдать то, как плохо выполняется нормативно-правовая база. Приняты Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и «О гражданской обороне». Защита населения достигается подготовкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением передовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской техники. Кроме того, важнейшей задачей ГО является повышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Действует отлаженный государственный механизм по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.

Содержание

1 Основные задачи
2 Комплекс мероприятий для защиты населения и экономики
3 Принципы организации и ведения Гражданской Обороны
4 Система гражданской обороны
5 История в СССР и РФ
- 5.1 Войска гражданской обороны
- 5.2 Начальники МПВО НКВД (МВД) СССР
- 5.3 Начальники ГО СССР
6 Начальники (Руководители) ГО России
7 См. также
8 Примечания
9 Ссылки

Основные задачи

Основные задачи, решаемые гражданской обороной:

защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);
координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой;
повышение устойчивости объектов экономики и отраслей, и их функционирования в чрезвычайных условиях;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолётов, вертолётов и других летательных аппаратов;
специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и организация изготовления простейших средств защиты самим населением;
эвакуация населения из крупных городов и прилегающих к ним населённых пунктов, которые могут попасть в зону возможных сильных разрушений или катастрофического затопления;
организация оповещения населения об угрозе нападения противника с воздуха, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, стихийных бедствиях;
обучение населения защите от оружия массового поражения, а также ведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

Комплекс мероприятий для защиты населения и экономики

Основные мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:

своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
укрытие населения в защитных сооружениях;
использование средств индивидуальной защиты;
эвакуация, рассредоточение, а также [переброс] населения в безопасные районы;
защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т. д. от заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;
обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.

защита населения на всей территории страны;
дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;
заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.

Принципы организации и ведения Гражданской Обороны

Подготовка государства к ведению Гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, техники, средств защиты населения;
Ведение Гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий, либо введения президентом военного положения.

Система гражданской обороны

Систему гражданской обороны составляют:

органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;
системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.).

Руководителем гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской обороны административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти). Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.

История в СССР и РФ

Система гражданской обороны в СССР ведёт отсчёт от 4 октября 1932 года, когда была образована местная противовоздушная оборона (МПВО) как составная часть системы ПВО страны. МПВО представляла собой систему мероприятий, проводимых с местными органами власти в целях защиты населения и объектов экономики от нападения противника с воздуха, ликвидации последствий его ударов, создания нормальных условий для работы промышленных предприятий, электростанций, транспорта и др.

В 1940 году в качестве Главного управления МПВО была включена в систему НКВД-МВД СССР.

В 1961 МПВО была реорганизована в Гражданскую оборону (ГО) СССР, была введена должность начальника ГО. В 1971 году руководство ГО было возложено на Министерство обороны СССР, повседневное руководство — на начальника ГО — заместителя министра обороны СССР (Начальник войск ГО).

Ответственность за ГО на местах возлагалась на Советы Министров республик, исполкомы Советов народных депутатов, министерства, ведомства, организации и предприятия, руководители которых являлись начальниками гражданской обороны. При них были созданы штабы ГО и различные службы.

В 1991 году система ГО была включена в состав Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 1994 — МЧС)[1]

Войска гражданской обороны

Нарукавный знак по роду войск (службе): Войска Гражданской обороны.

В 1970-е годы были созданы новые виды формирований ГО повышенной готовности — сводные отряды и команды механизации работ.[2] Затем войска гражданской обороны в своём составе имели полки ГО (размещённые в крупных городах СССР), Московское военное училище гражданской обороны (город Балашиха).

С 1991 г. войска гражданской обороны в России находятся в подчинении ГКЧС (затем — МЧС) России.

На войска ГО возлагаются следующие основные задачи:

ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуации (угроз чрезвычайных ситуаций) природного и техногенного характера, обеспечение ввода других сил в зоны заражения и катастрофического затопления;
проведение санитарной обработки населения, специальной обработки техники и имущества, обеззараживания зданий, сооружений и территории;
проведение пиротехнических работ;
участие в проведении эвакуации населения и его первоочередном жизнеобеспечении;
участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения, аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» (1998) свои задачи войска ГО выполняют самостоятельно или совместно с невоенизированными формированиями ГО, а при необходимости — с Вооруженными силами РФ и другими воинскими формированиями.[3]

Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 1265, на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны сформированы спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (сокращённо — спасательные воинские формирования).

Численность на 1 сентября 2009 года установлена в 15 000 человек. В 2012 году 18 000 человек

Начальники МПВО НКВД (МВД) СССР

1940—1949 — В. В. Осокин — генерал-лейтенант,
1949—1959 — И. С. Шередега — генерал-лейтенант.

Начальники ГО СССР

1961—1972 — В. И. Чуйков — Маршал Советского Союза,
1972—1986 — А. Т. Алтунин — генерал-полковник (до 1977), генерал армии,
1986—1991 — В. Л. Говоров — генерал армии,
1991—1991 — Б. Е. Пьянков — генерал-полковник.

Начальники (Руководители) ГО России

Руководителем ГО России является Председатель Правительства Российской Федерации[4]

См. также

Международная организация гражданской обороны
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Аварийно-спасательные службы

Примечания

↑ Материал об истории Гражданской обороны и ее современном состоянии
↑ В России 4 октября отмечается День гражданской обороны
↑ Термины МЧС
↑ Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года № 643 «О гражданской обороне»

Ссылки

[1]
Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий
Гражданской обороне России – 75 лет. VOLGOGRAD.RU (5 октября 2007). — об истории, развитии и значении ГО. Архивировано из первоисточника 22 августа 2011. Проверено 18 марта 2008.
Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Сергей Кульпинов (15 января 2003). — Методическая помощь и интересные материалы в области ведения гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте. Архивировано из первоисточника 22 августа 2011. Проверено 31 января 2010.
Гражданская оборона в плакатах СССР. 1985 г. и 1988 г.

Категории:

Общество
Гражданская оборона

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ (ГО)

Лекция 4.1. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Тема 4.ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА- СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ

Раздел 2.

РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС

Режим повседневной деятельности включает изучение состояния окружающей среды, прогнозирование ЧС, разработку программ по предупреждению ЧС, подготовку населения к действиям в ЧС, руководство созданием и размещением ресурсов , проведение мероприятий по подготовке к эвакуации, участие в изучении и расследовании причин аварий и катастроф и т.д.

В режиме повышенной готовности усиливается контроль за состоянием окружающей среды, вводится круглосуточное дежурство руководящих лиц, непрерывный сбор и обработка информации о предполагающейся ЧС, информирование населения о приемах и способах защиты, приведение сил и средств РСЧС в готовность к реагированию на ЧС, проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

В режиме ЧС усиливается постоянный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование последствий возникших ЧС, оповещение руководителей и населения, проведение мероприятий по защите населения, организация работ по ликвидации ЧС, организация жизнеобеспечения населения.

В феврале 1918г. России пришлось принимать меры по защите Петрограда от бомбардировок германских аэропланов. Комитет обороны обратился с воззванием к населению города. В документе говорилось о создании штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим гражданам, о правилах поведения при воздушном нападении. Так зарождалась система противовоздушной обороны (ПВО) в России. 4 октября 1932 г. СНК СССР утверждает Положение о противовоздушной обороне территории Союза ССР. Этим актом было положено начало деятельности централизованной общесоюзной организации — местной противовоздушной обороны СССР (МПВО), а впоследствии (в 1961 г.) на ее основе была создана система гражданской обороны (ГО).

В соответствии с Федеральным законом от 28 января 1998 г. «О гражданской обороне» «гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий...».

Силы гражданской обороны — воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО. На вооружении войск ГО имеется специальное вооружение и техника, Деятельность войск ГО осуществляется с момента фактического начала военных действий, а также по особому указанию в мирное время при стихийных бедствиях, крупных авариях, катастрофах, требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ для сохранения жизни и здоровья людей.

Служба ГО — служба, предназначенная для организации мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств. В стране создаются службы ГО: федеральные, республиканские, областные, автономных областей и автономных округов, районные и городские, а также службы гражданской обороны, организаций.

В территориях есть службы: аварийно-спасательные, экстренной медицинской службы в чрезвычайной ситуации, наблюдения и контроля за потенциально опасными объектами экономики и вероятными источниками чрезвычайных ситуаций. Кроме того, имеются службы: противопожарные, оповещения и связи, торговли и питания и др.

Гражданские организации ГО — это специальные формирования, которые создаются на базе организаций по территориально-производственному принципу, Эти формирования владеют специальной техникой и

имуществом, их личный состав подготовлен для защиты населения и организаций в чрезвычайных ситуациях. В данные формирования могут быть зачислены мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, а женщины в возрасте от 18 до 55 лет.

Гражданские организации ГО создают в основном организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их (атомные электростанции и др,).

Особый смысл заключен в понятии «территория, отнесенная к группе по гражданской обороне»:это территория, на которой расположен город (населенный пункт), имеющий важное оборонное или экономическое значение. На объектах, находящихся на этой территории, имеется высокая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

studopedia.ru

Тема №9. Основные понятия, определения и задачи ГО

ГО(гражданская оборона) – это система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий.

ГО является составной частью общей системы государственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время.

История ГО берет свое начало с 4 октября 1932г., когда была создана МПВО(местная противовоздушная оборона) СССР, с 1999г. 4 октября: « День ГО». В июле 1961г. МПВО преобразовано в ГО СССР.

Прогноз основных опасностей до 2020г.:

Россия в начале 21 века живет в условиях всевозрастающего числа ЧС самого разнообразного характера.

Ежегодно в результате террористических актов, военных конфликтов, пожаров и ДТП страна теряет свыше 50 тыс. человек, более 250 тыс. человек получают травмы.

Социально экономический кризис 90-х годов, вызвал устойчивый рост ЧС техногенного характера, среди которых доминируют:

- транспортные аварии – 25-32%,

- пожары, взрывы оборудования – 8-39%,

- аварии с выбросом АХОВ(аварийных химически-опасных веществ) – 8-12%

- аварии на КЭС(коммунально-энергетических сетях) – 7-15%.

Ежегодно происходит 250 природных катастроф, из них:

- наводнения – 35%

- ураганы, бури – 19%

- сильные дожди – 14%

- землетрясения – 8%

- оползни, обвалы, сели, снегопады – 21%

1. Терроризм– становится более распространенным, организованным и изощренным. Рост незарегистрированного оружия, увеличение числа незаконных вооруженных формирований, создают предпосылки для увеличения террористических актов. Возникает опасность применения террористами ядерного оружия, применения достижений НТП(научно-технического прогресса).

2. Опасности военного характера

Здесь реальную опасность для России представляют очаги напряженности вдоль границ, которые могут перерасти в очаги приграничных и внутренних конфликтов.

Особенность войн 21 века – использование ВТО (высокоточного оружия), активные действия диверсионных разведывательных сил, военные действия приобретут все больший пространственный характер.

3.Техногенные ЧС

Износ оборудования в большинстве сфер промышленности достиг 70%, поэтому будет увеличиваться количество аварий.

Сложилось критическое положение с условиями и безопасностью труда.

Около 5 млн. человек – 17% всех работающих, продолжают трудиться в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам по уровню содержания ВВ (вредных веществ ) в воздухе, шума, вибрации параметров микроклимата и другим показателям, что может увеличить количество ЧС.

Рост количества транспорта также ведет к увеличению числа ДТП (дорожно – транспортных происшествий ).

4.Стихийные бедствия

В следствии увеличения концентрации парниковых газов (СО) Землю ожидает глобальное потепление климата, за 21 век на 1,2-3,5 градуса, что приведет к таянию вечной мерзлоты (60% территории России), загрязнению поверхностных и подземных вод, возникает опасность проседания грунта и аварий на нефтегазодобывающих сооружениях.

Наибольшую опасность представляют в России:

- Наводнения – подвержено 746 городов

- оползни и обвалы – 725 городов

- землетрясения – 103 города

- смерчи – 500 городов

- сильные осадки – Кавказ, Ставрополь, центральные районы Поволжья.

5.ЧС социального характера

Сокращается СПЖ (средняя продолжительность жизни), низкая рождаемость и растущая смертность приводит к уменьшению численности населения, ожидается сокращение численности подростков до 16 лет с 20 млн. в 2000г. до 14 млн. в 2020г., что создает угрозу национальной безопасности – уменьшению призывников. Ожидается дальнейшее повышение вспышек эпидемий, возможно возникновение пандемий гриппа, которые происходят с интервалом в 10-40 лет. Не менее серьезная опасность – СПИД, каждый год число инфицированных удваивается, к 2005г. – 10млн. человек.

Растет наркомания.

Таким образом, роль ГО в современном мире неуклонно повышается.

Основные задачи ГО:

1. Обучение населения способом защиты от военных действий.

2. Организованное оповещение населения об опасностях.

3. Эвакуация населения и материальных ценностей.

4. Предоставление населению убежищ и СИЗ.

5. Проведение АС ДНР.

6. Проведение маскировочных мероприятий.

7. Обеспечение пострадавшего населения.

8. Борьба с пожарами.

9. Обнаружение и обозначение районов РХБЗ.

10. Срочное захоронение трупов.

11. Проведение мероприятий по устойчивому развитию экономики.

План ГО объекта является основным рабочим документом штаба ГО, к нему прилагаются различные документы и схемы. Из этих общих задач ГО в настоящее время выделяют:

3 главных задачи ГО:

1. Защита населения от ЧС мирного и военного времени.

2. Обеспечение устойчивой работы экономики.

3. Проведение АС ДНР (аварийно – спасательных и других неотложных работ ).

Руководство организацией и ведение ГО осуществляет Правительство РФ через МЧС. Существуют войска МЧС (55тыс.чел.)

Руководитель любого объекта является начальником ГО своего объекта.

Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее районах начинается:

- с момента объявления состоянии войны

- с фактического начала военных действий

- с введения Президентом военного положения в РФ или отдельном районе.

Для выполнения мероприятий ГО создаются федеральные, республиканские, областные, городские, районные, объектовые службы ГО.

Силы ГО

1. Войска ГО и ГОГО(гражданские организации гражд.обор).

2. ВС РФ, другие войска

3. Аварийно-спасательные службы и формирования.

Права и обязанности граждан РФ в области ГО:

1. Изучать способы защиты от опасностей военных действий

2. Принимать участие в проведении мероприятий по ГО

3. Оказывать содействие органам государственной власти в решении задач ГО.

ГО является делом всенародным. Обучение по ГО является обязательным для всех граждан РФ.

В результате изучения ГО студенты должны знать:

1. Способы и средства защиты от современных С.П (средств поражения ).

2. Сигналы оповещения ГО и порядок действия по ним.

3. Правила поведения в зонах РХБЗ (радиационного,химического и биологического заражения).

4. Особенности защиты детей.

Вопросы для контроля:

1. Определение ГО, история создания в РФ.

2. Прогноз опасностей в России до 2020 г.

3. Основные задачи ГО, главные задачи.

4. Обязанности граждан РФ по ГО.

studopedia.ru

Дайте пожалуйста определение гражданской обороне

мне надо исправить обж одну тему вот и вопрос
кто нибудь сможет мне помочь с определением что такое го и для чего она организованна

Т с

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, составная часть общегосударственной системы оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и хозяйства страны от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. Гражданская оборона включает организацию разведки и оповещения населения о готовящемся и начавшемся нападении с применением оружия массового поражения, заблаговременную подготовку защитных сооружений и укрытий; создание запасов средств индивидуальной защиты; проведение эвакуации населения из крупных городов в загородную зону при угрозе нападения; обучение населения способам защиты от оружия массового поражения, проведение инженерно-технических мероприятий по усилению защиты объектов во всех отраслях народного хозяйства для повышения их устойчивости от ударов противника, создание запасов материальных средств, автономных источников электроэнергии, газа, водоснабжения; выполнение аварийно-спасательных и восстановительных работ; ликвидацию последствий аварий и катастроф в мирное время; пополнение материалов и средств для восстановительных работ.
В 1950-1960-х годах структыры гражданской обороны были созданы в большинстве крупных государств. Эти структуры включают специальные органы управления гражданской обороной, войска, военизированные и невоенизированные формирования из трудоспособного населения. В Российской Федерации гражданская оборона с 1994 года находится в ведении министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС). Организационно она состоит из органов (штабов и служб гражданской обороны), сил гражданской обороны (войск гражданской обороны и невоенизированных формирований), сетей связи и автоматизации. МЧС взаимодействует с вооруженными силами и органами руководства действиями войск и сил флота в чрезвычайной обстановке.