Гражданская оборона это:
Гражданская оборона У этого термина существуют и другие значения, см. Гражданская оборона (значения).![]() |
Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей. |
![]() |
Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. |

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной части оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны. Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности являются начальниками ГО. В настоящее время сформирована достаточно эффективная законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение безопасности человека, но на отдельных примерах (потоп в Крымске), можно наблюдать то, как плохо выполняется нормативно-правовая база. Приняты Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и «О гражданской обороне». Защита населения достигается подготовкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением передовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской техники. Кроме того, важнейшей задачей ГО является повышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Действует отлаженный государственный механизм по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.
Содержание
|
Основные задачи
Основные задачи, решаемые гражданской обороной:
- защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);
- координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой;
- повышение устойчивости объектов экономики и отраслей, и их функционирования в чрезвычайных условиях;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолётов, вертолётов и других летательных аппаратов;
- специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и организация изготовления простейших средств защиты самим населением;
- эвакуация населения из крупных городов и прилегающих к ним населённых пунктов, которые могут попасть в зону возможных сильных разрушений или катастрофического затопления;
- организация оповещения населения об угрозе нападения противника с воздуха, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, стихийных бедствиях;
- обучение населения защите от оружия массового поражения, а также ведению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Комплекс мероприятий для защиты населения и экономики
Основные мероприятия, проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:
- своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий, информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
- укрытие населения в защитных сооружениях;
- использование средств индивидуальной защиты;
- эвакуация, рассредоточение, а также [переброс] населения в безопасные районы;
- защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т. д. от заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.
- защита населения на всей территории страны;
- дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения чрезвычайной ситуации;
- заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
- необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.
Принципы организации и ведения Гражданской Обороны
- Подготовка государства к ведению Гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, техники, средств защиты населения;
- Ведение Гражданской обороны начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий, либо введения президентом военного положения.
Система гражданской обороны
Систему гражданской обороны составляют:
- органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
- силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
- фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;
- системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.
Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.).
Руководителем гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской обороны административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти). Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.
История в СССР и РФ
Система гражданской обороны в СССР ведёт отсчёт от 4 октября 1932 года, когда была образована местная противовоздушная оборона (МПВО) как составная часть системы ПВО страны. МПВО представляла собой систему мероприятий, проводимых с местными органами власти в целях защиты населения и объектов экономики от нападения противника с воздуха, ликвидации последствий его ударов, создания нормальных условий для работы промышленных предприятий, электростанций, транспорта и др.
В 1940 году в качестве Главного управления МПВО была включена в систему НКВД-МВД СССР.
В 1961 МПВО была реорганизована в Гражданскую оборону (ГО) СССР, была введена должность начальника ГО. В 1971 году руководство ГО было возложено на Министерство обороны СССР, повседневное руководство — на начальника ГО — заместителя министра обороны СССР (Начальник войск ГО).
Ответственность за ГО на местах возлагалась на Советы Министров республик, исполкомы Советов народных депутатов, министерства, ведомства, организации и предприятия, руководители которых являлись начальниками гражданской обороны. При них были созданы штабы ГО и различные службы.
В 1991 году система ГО была включена в состав Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 1994 — МЧС)[1]
Войска гражданской обороны

В 1970-е годы были созданы новые виды формирований ГО повышенной готовности — сводные отряды и команды механизации работ.[2] Затем войска гражданской обороны в своём составе имели полки ГО (размещённые в крупных городах СССР), Московское военное училище гражданской обороны (город Балашиха).
С 1991 г. войска гражданской обороны в России находятся в подчинении ГКЧС (затем — МЧС) России.
На войска ГО возлагаются следующие основные задачи:
- ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуации (угроз чрезвычайных ситуаций) природного и техногенного характера, обеспечение ввода других сил в зоны заражения и катастрофического затопления;
- проведение санитарной обработки населения, специальной обработки техники и имущества, обеззараживания зданий, сооружений и территории;
- проведение пиротехнических работ;
- участие в проведении эвакуации населения и его первоочередном жизнеобеспечении;
- участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения, аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры
В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» (1998) свои задачи войска ГО выполняют самостоятельно или совместно с невоенизированными формированиями ГО, а при необходимости — с Вооруженными силами РФ и другими воинскими формированиями.[3]
Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 1265, на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны сформированы спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (сокращённо — спасательные воинские формирования).
Численность на 1 сентября 2009 года установлена в 15 000 человек. В 2012 году 18 000 человек
Начальники МПВО НКВД (МВД) СССР
- 1940—1949 — В. В. Осокин — генерал-лейтенант,
- 1949—1959 — И. С. Шередега — генерал-лейтенант.
Начальники ГО СССР
- 1961—1972 — В. И. Чуйков — Маршал Советского Союза,
- 1972—1986 — А. Т. Алтунин — генерал-полковник (до 1977), генерал армии,
- 1986—1991 — В. Л. Говоров — генерал армии,
- 1991—1991 — Б. Е. Пьянков — генерал-полковник.
Начальники (Руководители) ГО России
Руководителем ГО России является Председатель Правительства Российской Федерации[4]
См. также
- Международная организация гражданской обороны
- Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
- Аварийно-спасательные службы
Примечания
- ↑ Материал об истории Гражданской обороны и ее современном состоянии
- ↑ В России 4 октября отмечается День гражданской обороны
- ↑ Термины МЧС
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года № 643 «О гражданской обороне»
Ссылки
- [1]
- Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий
- Гражданской обороне России – 75 лет. VOLGOGRAD.RU (5 октября 2007). — об истории, развитии и значении ГО. Архивировано из первоисточника 22 августа 2011. Проверено 18 марта 2008.
- Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Сергей Кульпинов (15 января 2003). — Методическая помощь и интересные материалы в области ведения гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте. Архивировано из первоисточника 22 августа 2011. Проверено 31 января 2010.
- Гражданская оборона в плакатах СССР. 1985 г. и 1988 г.
- Общество
- Гражданская оборона
Wikimedia Foundation. 2010.
dic.academic.ru
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ (ГО)
Лекция 4.1. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Тема 4.ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА- СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ
Раздел 2.
РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС
Режим повседневной деятельности включает изучение состояния окружающей среды, прогнозирование ЧС, разработку программ по предупреждению ЧС, подготовку населения к действиям в ЧС, руководство созданием и размещением ресурсов , проведение мероприятий по подготовке к эвакуации, участие в изучении и расследовании причин аварий и катастроф и т.д.
В режиме повышенной готовности усиливается контроль за состоянием окружающей среды, вводится круглосуточное дежурство руководящих лиц, непрерывный сбор и обработка информации о предполагающейся ЧС, информирование населения о приемах и способах защиты, приведение сил и средств РСЧС в готовность к реагированию на ЧС, проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
В режиме ЧС усиливается постоянный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование последствий возникших ЧС, оповещение руководителей и населения, проведение мероприятий по защите населения, организация работ по ликвидации ЧС, организация жизнеобеспечения населения.
В феврале 1918г. России пришлось принимать меры по защите Петрограда от бомбардировок германских аэропланов. Комитет обороны обратился с воззванием к населению города. В документе говорилось о создании штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим гражданам, о правилах поведения при воздушном нападении. Так зарождалась система противовоздушной обороны (ПВО) в России. 4 октября 1932 г. СНК СССР утверждает Положение о противовоздушной обороне территории Союза ССР. Этим актом было положено начало деятельности централизованной общесоюзной организации — местной противовоздушной обороны СССР (МПВО), а впоследствии (в 1961 г.) на ее основе была создана система гражданской обороны (ГО).
В соответствии с Федеральным законом от 28 января 1998 г. «О гражданской обороне» «гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий...».
Силы гражданской обороны — воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО. На вооружении войск ГО имеется специальное вооружение и техника, Деятельность войск ГО осуществляется с момента фактического начала военных действий, а также по особому указанию в мирное время при стихийных бедствиях, крупных авариях, катастрофах, требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ для сохранения жизни и здоровья людей.
Служба ГО — служба, предназначенная для организации мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств. В стране создаются службы ГО: федеральные, республиканские, областные, автономных областей и автономных округов, районные и городские, а также службы гражданской обороны, организаций.
В территориях есть службы: аварийно-спасательные, экстренной медицинской службы в чрезвычайной ситуации, наблюдения и контроля за потенциально опасными объектами экономики и вероятными источниками чрезвычайных ситуаций. Кроме того, имеются службы: противопожарные, оповещения и связи, торговли и питания и др.
Гражданские организации ГО — это специальные формирования, которые создаются на базе организаций по территориально-производственному принципу, Эти формирования владеют специальной техникой и
имуществом, их личный состав подготовлен для защиты населения и организаций в чрезвычайных ситуациях. В данные формирования могут быть зачислены мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, а женщины в возрасте от 18 до 55 лет.
Гражданские организации ГО создают в основном организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их (атомные электростанции и др,).
Особый смысл заключен в понятии «территория, отнесенная к группе по гражданской обороне»:это территория, на которой расположен город (населенный пункт), имеющий важное оборонное или экономическое значение. На объектах, находящихся на этой территории, имеется высокая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
studopedia.ru
Тема №9. Основные понятия, определения и задачи ГО
ГО(гражданская оборона) – это система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий.
ГО является составной частью общей системы государственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время.
История ГО берет свое начало с 4 октября 1932г., когда была создана МПВО(местная противовоздушная оборона) СССР, с 1999г. 4 октября: « День ГО». В июле 1961г. МПВО преобразовано в ГО СССР.
Прогноз основных опасностей до 2020г.:
Россия в начале 21 века живет в условиях всевозрастающего числа ЧС самого разнообразного характера.
Ежегодно в результате террористических актов, военных конфликтов, пожаров и ДТП страна теряет свыше 50 тыс. человек, более 250 тыс. человек получают травмы.
Социально экономический кризис 90-х годов, вызвал устойчивый рост ЧС техногенного характера, среди которых доминируют:
- транспортные аварии – 25-32%,
- пожары, взрывы оборудования – 8-39%,
- аварии с выбросом АХОВ(аварийных химически-опасных веществ) – 8-12%
- аварии на КЭС(коммунально-энергетических сетях) – 7-15%.
Ежегодно происходит 250 природных катастроф, из них:
- наводнения – 35%
- ураганы, бури – 19%
- сильные дожди – 14%
- землетрясения – 8%
- оползни, обвалы, сели, снегопады – 21%
1. Терроризм– становится более распространенным, организованным и изощренным. Рост незарегистрированного оружия, увеличение числа незаконных вооруженных формирований, создают предпосылки для увеличения террористических актов. Возникает опасность применения террористами ядерного оружия, применения достижений НТП(научно-технического прогресса).
2. Опасности военного характера
Здесь реальную опасность для России представляют очаги напряженности вдоль границ, которые могут перерасти в очаги приграничных и внутренних конфликтов.
Особенность войн 21 века – использование ВТО (высокоточного оружия), активные действия диверсионных разведывательных сил, военные действия приобретут все больший пространственный характер.
3.Техногенные ЧС
Износ оборудования в большинстве сфер промышленности достиг 70%, поэтому будет увеличиваться количество аварий.
Сложилось критическое положение с условиями и безопасностью труда.
Около 5 млн. человек – 17% всех работающих, продолжают трудиться в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам по уровню содержания ВВ (вредных веществ ) в воздухе, шума, вибрации параметров микроклимата и другим показателям, что может увеличить количество ЧС.
Рост количества транспорта также ведет к увеличению числа ДТП (дорожно – транспортных происшествий ).
4.Стихийные бедствия
В следствии увеличения концентрации парниковых газов (СО) Землю ожидает глобальное потепление климата, за 21 век на 1,2-3,5 градуса, что приведет к таянию вечной мерзлоты (60% территории России), загрязнению поверхностных и подземных вод, возникает опасность проседания грунта и аварий на нефтегазодобывающих сооружениях.
Наибольшую опасность представляют в России:
- Наводнения – подвержено 746 городов
- оползни и обвалы – 725 городов
- землетрясения – 103 города
- смерчи – 500 городов
- сильные осадки – Кавказ, Ставрополь, центральные районы Поволжья.
5.ЧС социального характера
Сокращается СПЖ (средняя продолжительность жизни), низкая рождаемость и растущая смертность приводит к уменьшению численности населения, ожидается сокращение численности подростков до 16 лет с 20 млн. в 2000г. до 14 млн. в 2020г., что создает угрозу национальной безопасности – уменьшению призывников. Ожидается дальнейшее повышение вспышек эпидемий, возможно возникновение пандемий гриппа, которые происходят с интервалом в 10-40 лет. Не менее серьезная опасность – СПИД, каждый год число инфицированных удваивается, к 2005г. – 10млн. человек.
Растет наркомания.
Таким образом, роль ГО в современном мире неуклонно повышается.
Основные задачи ГО:
1. Обучение населения способом защиты от военных действий.
2. Организованное оповещение населения об опасностях.
3. Эвакуация населения и материальных ценностей.
4. Предоставление населению убежищ и СИЗ.
5. Проведение АС ДНР.
6. Проведение маскировочных мероприятий.
7. Обеспечение пострадавшего населения.
8. Борьба с пожарами.
9. Обнаружение и обозначение районов РХБЗ.
10. Срочное захоронение трупов.
11. Проведение мероприятий по устойчивому развитию экономики.
План ГО объекта является основным рабочим документом штаба ГО, к нему прилагаются различные документы и схемы. Из этих общих задач ГО в настоящее время выделяют:
3 главных задачи ГО:
1. Защита населения от ЧС мирного и военного времени.
2. Обеспечение устойчивой работы экономики.
3. Проведение АС ДНР (аварийно – спасательных и других неотложных работ ).
Руководство организацией и ведение ГО осуществляет Правительство РФ через МЧС. Существуют войска МЧС (55тыс.чел.)
Руководитель любого объекта является начальником ГО своего объекта.
Ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее районах начинается:
- с момента объявления состоянии войны
- с фактического начала военных действий
- с введения Президентом военного положения в РФ или отдельном районе.
Для выполнения мероприятий ГО создаются федеральные, республиканские, областные, городские, районные, объектовые службы ГО.
Силы ГО
1. Войска ГО и ГОГО(гражданские организации гражд.обор).
2. ВС РФ, другие войска
3. Аварийно-спасательные службы и формирования.
Права и обязанности граждан РФ в области ГО:
1. Изучать способы защиты от опасностей военных действий
2. Принимать участие в проведении мероприятий по ГО
3. Оказывать содействие органам государственной власти в решении задач ГО.
ГО является делом всенародным. Обучение по ГО является обязательным для всех граждан РФ.
В результате изучения ГО студенты должны знать:
1. Способы и средства защиты от современных С.П (средств поражения ).
2. Сигналы оповещения ГО и порядок действия по ним.
3. Правила поведения в зонах РХБЗ (радиационного,химического и биологического заражения).
4. Особенности защиты детей.
Вопросы для контроля:
1. Определение ГО, история создания в РФ.
2. Прогноз опасностей в России до 2020 г.
3. Основные задачи ГО, главные задачи.
4. Обязанности граждан РФ по ГО.
studopedia.ru
Дайте пожалуйста определение гражданской обороне
мне надо исправить обж одну тему вот и вопрос
кто нибудь сможет мне помочь с определением что такое го и для чего она организованна
Т с
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, составная часть общегосударственной системы оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и хозяйства страны от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. Гражданская оборона включает организацию разведки и оповещения населения о готовящемся и начавшемся нападении с применением оружия массового поражения, заблаговременную подготовку защитных сооружений и укрытий; создание запасов средств индивидуальной защиты; проведение эвакуации населения из крупных городов в загородную зону при угрозе нападения; обучение населения способам защиты от оружия массового поражения, проведение инженерно-технических мероприятий по усилению защиты объектов во всех отраслях народного хозяйства для повышения их устойчивости от ударов противника, создание запасов материальных средств, автономных источников электроэнергии, газа, водоснабжения; выполнение аварийно-спасательных и восстановительных работ; ликвидацию последствий аварий и катастроф в мирное время; пополнение материалов и средств для восстановительных работ.
В 1950-1960-х годах структыры гражданской обороны были созданы в большинстве крупных государств. Эти структуры включают специальные органы управления гражданской обороной, войска, военизированные и невоенизированные формирования из трудоспособного населения. В Российской Федерации гражданская оборона с 1994 года находится в ведении министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС). Организационно она состоит из органов (штабов и служб гражданской обороны), сил гражданской обороны (войск гражданской обороны и невоенизированных формирований), сетей связи и автоматизации. МЧС взаимодействует с вооруженными силами и органами руководства действиями войск и сил флота в чрезвычайной обстановке.
Читайте также
Автомобиль определение
Акт определение
Административное право определение
Анкета определение
Вопросы определения
База данных определение
Болезнь определение
Власть определение
Государственная граница определение
Вихревое электрическое поле определение
Вынесено решение определение что это значит
- Выберите один из вариантов определения истины это